農村小水電:新時(shí)代,肩負起(qǐ)扶貧新使命
發(fā)布時(shí)間:2021-04-27
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小水電,曾是點亮山鄉的“一根火柴”,直接解決了農村的缺電問題,被稱爲山區的“夜明珠”。作爲可再生資源之一,農村小水電有著(zhe)無法替代的作用,是貧困山區的重要能(néng)源和民生工程。
2016年,水利部認真貫徹落實《中共中央、國(guó)務院關于打赢脫貧攻堅戰的決定》精神,大力扶持貧困地區農村水電開(kāi)發(fā),探索水電利益共享機制,在湖南、重慶等6個省(市)啓動了農村小水電扶貧工程試點建設。通過(guò)貧困地區的小水電開(kāi)發(fā),真正把錢裝進(jìn)老百姓的口袋,帶富十裡(lǐ)八鄉。衆所周知,貧困地區大多分布在山區,工業基礎差,産業發(fā)展困難,建設扶貧電站是見效快、收益可持續的優質項目之一。但貧困縣财政緊張,單靠地方财政投資電站建設非常困難,國(guó)家及時(shí)開(kāi)展小水電扶貧項目可謂“及時(shí)雨”。小水電扶貧項目實施以來,各地普遍反映很好(hǎo),貧困戶評價很高。之所以這(zhè)麼(me)“吃香”,不僅僅是因爲扶貧電站爲當地政府和項目業主解決了建設資金的難題,更重要的是,貧困戶直接享受國(guó)家資金分紅。時(shí)隔五年,現在讓我們走進(jìn)重慶和湖南的水利扶貧工程現場,走進(jìn)老百姓家裡(lǐ),親眼見證了脫貧攻堅定點扶貧“八大工程”的成(chéng)效。霧溪河水電站是一座農村小水電扶貧電站,嚴格履行了新建水電站的一系列手續,包括安裝生态流量監測設備等新的建站要求。電站建成(chéng)運行後(hòu),每年將(jiāng)按照不低于國(guó)家投資金額6%的标準上繳扶貧收益金,用于扶持貧困戶和農村水利公益性崗位。37歲的許勝勇是霧溪河水電站的臨時(shí)負責人,我們見他時(shí),他右腳纏著(zhe)繃帶,拄著(zhe)雙拐。許勝勇正是符合條件的受益者,他不僅能(néng)按月領取工資,還(hái)能(néng)享受到養老、醫療等各種(zhǒng)社會(huì)保險的福利。以霧溪河水電站爲例,總投資1880萬中有880萬的農村水電扶貧項目資金,水電站項目法人每年至少要拿出52.8萬元扶貧收益金,交給政府統籌,用于扶持農村水利非全日制公益性崗位和補助特殊困難重慶巫溪縣水利局水利水電科科長(cháng)譚治康介紹說(shuō),2017年提取小水電扶貧收益132萬元,用于直補項目所在土城、烏龍兩(liǎng)個鄉鎮1190戶建卡貧困戶,每戶1100元;2018年提取小水電扶貧收益金262.2萬元,由縣扶貧辦統籌用于“雙兜底”特殊困難貧困戶1311戶,每戶直補資金2000元;2019年提取水小電扶貧收益資金585.84萬元,用于扶持“雙兜底”特殊困難貧困戶和農村水利非全日制公益性崗位,每戶貧困戶享受水電扶貧收益金1200元。湖南省第一批小水電扶貧工程試點項目之一芭蕉園電站全景新化縣芭蕉園水電站裝機10000千瓦,是試點項目中裝機容量最大的一處電站,項目總投資11576.1萬元,其中中央預算扶貧資金2980萬元。據該縣水利局介紹,水電站自2017年1月起(qǐ),每年將(jiāng)中央投資收益的6%存入縣政府指定賬戶,專項用于扶持建檔立卡貧困戶和貧困村基礎設施等公益事(shì)業建設。其中用于扶持建檔立卡2523戶貧困戶每年144萬元,用于貧困村基礎設施等公益事(shì)業建設的8個受益村每年36萬元。除了中央投資收益分紅外,芭蕉園水電站所在地部分村民還(hái)以被征用土地自願入股930萬元,按股分紅。在項目修建過(guò)程中,當地民工經(jīng)濟收入接近205萬元,電站投産後(hòu)解決了當地有相關技能(néng)知識和水平的村民7人就(jiù)業。湖南將(jiāng)财政補助農村小水電建設形成(chéng)的資産或收益,量化給貧困村和貧困戶,實行收益保底、按股分紅,建立貧困戶直接受益機制,給貧困戶帶來長(cháng)期收益。部分項目還(hái)加大扶貧收益繳存金額,幫助貧困戶全面(miàn)脫貧解困。可見,小水電扶貧項目是一項精準扶貧的民心工程。如今,嘩嘩的水不僅流出了真金白銀,還(hái)將(jiāng)綠水青山變成(chéng)金山銀山,是一件功在千秋的大好(hǎo)事(shì)。“輸血”扶貧變成(chéng)“造血”扶貧,開(kāi)拓了農村小水電站長(cháng)效助力脫貧的新途徑。在扶持水電站建設的同時(shí),有更多像許勝勇一樣的鄉親們成(chéng)爲受益者。在享受産業發(fā)展帶來的好(hǎo)處的同時(shí),貢獻自己的力量,讓新生活有了奮鬥的動力,達到扶貧雙赢。新時(shí)代催生新使命。過(guò)去,農村小水電在決戰決勝脫貧攻堅中發(fā)揮了自己的光和熱,如今,在鄉村振興的時(shí)代潮流中,小水電必將(jiāng)擔負起(qǐ)新的使命。