雲南：嚴格執行階梯電價分檔和加價政策

發(fā)布時(shí)間：2021-10-28  人浏覽

北極星售電網獲悉，日前雲南省發(fā)改委轉發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關于完善電解鋁行業階梯電價政策的通知，稱自2022年1月1日起(qǐ)，雲南省内電解鋁企業用電階梯電價标準按照《國(guó)家發(fā)展改革委關于完善電解鋁行業階梯電價政策的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1239号）規定的分檔、加價标準執行。

詳情如下：

雲南省發(fā)展和改革委員會(huì)轉發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關于完善電解鋁行業階梯電價政策的通知

雲發(fā)改價格〔2021〕916号

各州（市）發(fā)展改革委，雲南電網有限責任公司、保山電網有限公司、農墾電力有限公司：

爲充分發(fā)揮電價杠杆作用，降低碳排放強度，推動電解鋁行業綠色低碳發(fā)展，現將(jiāng)《國(guó)家發(fā)展改革委關于完善電解鋁行業階梯電價政策的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1239号）轉發(fā)你們，并結合雲南省實際，提出以下要求，請一并貫徹落實。

一、嚴格執行階梯電價分檔和加價政策

自2022年1月1日起(qǐ)，雲南省内電解鋁企業用電階梯電價标準按照《國(guó)家發(fā)展改革委關于完善電解鋁行業階梯電價政策的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1239号）規定的分檔、加價标準執行。

二、嚴禁對(duì)電解鋁行業實施優惠電價政策

全省範圍内已經(jīng)實施和組織的對(duì)電解鋁行業的優惠電價政策立即取消。自2021年9月1日起(qǐ)，電解鋁企業全部用電價格不再按照《雲南省發(fā)展和改革委員會(huì) 雲南省物價局 雲南省能(néng)源局關于印發(fā)實施優價滿發(fā)推動水電鋁材一體化發(fā)展專項用電方案的通知》（雲發(fā)改産業〔2018〕80号）、《雲南省發(fā)展和改革委員會(huì) 雲南省能(néng)源局關于明确棄水電量消納主體及棄水電量規模有關事(shì)項的通知》（雲發(fā)改價格﹝2020﹞507号）的價格機制形成(chéng)，其用電價格依法依規通過(guò)電力市場化交易方式形成(chéng)。

各州（市）要嚴格執行國(guó)家電價政策，嚴禁出台優惠電價政策，全面(miàn)清理并取消各種(zhǒng)形式的優惠電價政策和措施。

三、其他事(shì)項

省發(fā)展改革委會(huì)同省工業和信息化廳等有關部門對(duì)全省所有電解鋁企業開(kāi)展專項節能(néng)監察。省發(fā)展改革委根據節能(néng)監察結果，于每年4月15日前确定上年度應執行階梯電價的電解鋁企業名單，明确電價分檔、加價标準并向(xiàng)社會(huì)公布，同時(shí)轉發(fā)電網企業。每年4月底前，電網企業根據省發(fā)展改革委确定的電解鋁企業名單、加價标準和加價電費總額向(xiàng)用戶發(fā)出繳費通知單，及時(shí)足額收取加價電費。發(fā)展改革部門要積極會(huì)同、配合有關部門做好(hǎo)對(duì)電解鋁企業、電網企業嚴格執行階梯電價政策的監督檢查工作，确保政策落實到位。

現行針對(duì)電解鋁行業實施的、與國(guó)家政策不符的其他差别化電價政策相應停止執行。《雲南省發(fā)展和改革委員會(huì) 雲南省物價局 雲南省能(néng)源局關于印發(fā)實施優價滿發(fā)推動水電鋁材一體化發(fā)展專項用電方案的通知》（雲發(fā)改産業〔2018〕80号）、《雲南省發(fā)展和改革委員會(huì) 雲南省能(néng)源局關于明确棄水電量消納主體及棄水電量規模有關事(shì)項通知》（雲發(fā)改價格﹝2020﹞507号）自文件印發(fā)之日起(qǐ)廢止。

雲南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年10月25日

國(guó)家發(fā)展改革委關于完善電解鋁行業階梯電價政策的通知

發(fā)改價格〔2021〕1239号

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團發(fā)展改革委，江蘇省、福建省、青海省工業和信息化廳，山西省、浙江省、廣東省能(néng)源局，國(guó)家電網公司、南方電網公司、内蒙古電力（集團）有限責任公司：

爲貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，不斷健全綠色價格機制，充分發(fā)揮電價杠杆作用，推動電解鋁行業持續提升能(néng)源利用效率、降低碳排放強度，服務經(jīng)濟社會(huì)綠色低碳循環發(fā)展，現就(jiù)完善電解鋁行業階梯電價政策有關事(shì)項通知如下：

一、完善階梯電價分檔和加價标準

（一）分檔設置階梯電價。按鋁液綜合交流電耗（含義及計算方法見附件）對(duì)電解鋁行業階梯電價進(jìn)行分檔，分檔标準爲每噸13650千瓦時(shí)。電解鋁企業鋁液綜合交流電耗不高于分檔标準的，鋁液生産用電量（含義見附件）不加價；高于分檔标準的，每超過(guò)20千瓦時(shí)，鋁液生産用電量每千瓦時(shí)加價0.01元，不足20千瓦時(shí)的，按20千瓦時(shí)計算。

（二）穩步調整分檔标準。自2023年起(qǐ)，分檔标準調整爲鋁液綜合交流電耗每噸13450千瓦時(shí)（不含脫硫電耗）；自2025年起(qǐ)，分檔标準調整爲鋁液綜合交流電耗每噸13300千瓦時(shí)（不含脫硫電耗）。

（三）基于清潔能(néng)源利用水平動态調整加價标準。鼓勵電解鋁企業提高風電、光伏發(fā)電等非水可再生能(néng)源利用水平，減少化石能(néng)源消耗。電解鋁企業消耗的非水可再生能(néng)源電量在全部用電量中的占比超過(guò)15%，且不小于所在省（自治區、直轄市）上年度非水電消納責任權重激勵值的，占比每增加1個百分點，階梯電價加價标準相應降低1%。

二、嚴禁對(duì)電解鋁行業實施優惠電價政策

（一）嚴禁出台優惠電價政策。各地要嚴格執行國(guó)家電價政策，嚴禁對(duì)電解鋁行業實施優惠電價、組織電解鋁企業電力市場專場交易等，已經(jīng)實施和組織的應立即取消。嚴禁出台優惠電價政策情況納入省級人民政府能(néng)耗雙控目标責任評價考核。

（二）規範電力市場交易行爲。未如期繳納加價電費或節能(néng)目标未完成(chéng)的電解鋁企業，不得參與電力市場交易，全部用電執行保底價格。

（三）加強自備電廠管理。各地要嚴格按照國(guó)家有關規定，對(duì)電解鋁企業自備電廠自發(fā)自用電量收取相應的政府性基金及附加、系統備用費和政策性交叉補貼，并嚴格執行階梯電價政策，不得自行減免。

三、加強加價電費收繳工作

（一）開(kāi)展專項節能(néng)監察。每年一季度，省級節能(néng)主管部門要會(huì)同有關部門結合本地實際，組織對(duì)當地所有電解鋁企業開(kāi)展專項節能(néng)監察，于3月底前形成(chéng)節能(néng)監察結果，包括當地所有電解鋁企業上年度及節能(néng)技術改造前後(hòu)（如有）的鋁液綜合交流電耗、鋁液生産用電量等，節能(néng)監察結果應同時(shí)轉省級發(fā)展改革部門。

（二）規範加價電費收繳方式。電網企業要于每年3月底前向(xiàng)省級發(fā)展改革部門報送本經(jīng)營區電解鋁企業上年度非水可再生能(néng)源電力消納量完成(chéng)情況。各省級發(fā)展改革部門要依據節能(néng)監察結果、非水可再生能(néng)源電力消納量完成(chéng)情況，在每年4月15日前确定上年度當地所有電解鋁企業應執行的階梯電價分檔、加價标準和加價電費總額，并將(jiāng)企業名單及應執行的階梯電價分檔、加價标準向(xiàng)社會(huì)公布，接受社會(huì)監督。對(duì)上年度進(jìn)行節能(néng)技術改造的電解鋁企業，改造達标後(hòu)的鋁液生産用電量不加價。電解鋁企業出現合并、分立情況的，由使用其存續電解鋁生産線的企業承擔繳納加價電費責任。電網企業應根據省級發(fā)展改革部門确定的電解鋁企業名單和加價電費總額，及時(shí)足額收取加價電費。

（三）強化加價電費收繳。應執行階梯電價加價的電解鋁企業須及時(shí)足額繳納加價電費。對(duì)收到電網企業加價電費繳納通知單90天後(hòu)仍未繳納的電解鋁企業，應繳納加價電費按原加價标準1.5倍執行，企業節能(néng)目标責任評價考核時(shí)相應扣分，并依法依規對(duì)企業實施失信聯合懲戒。對(duì)擁有自備電廠的電解鋁企業，各地要切實加強加價電費收繳工作，确保政策公平公正落實。

四、完善加價電費資金管理使用制度

實施電解鋁行業階梯電價政策形成(chéng)的加價電費資金，電網企業要單獨記賬、單獨反映。其中，10%留電網企業作爲輸配電準許收入外的收入；90%由省級發(fā)展改革部門按照國(guó)家相關政策統籌管理使用，專項用于支持高耗能(néng)行業節能(néng)改造和轉型升級、新型電力系統建設等。

五、加強階梯電價執行情況監督檢查

各省級發(fā)展改革部門要積極會(huì)同、配合有關部門加強對(duì)電解鋁行業階梯電價政策執行情況的監督檢查，并督促電解鋁企業、電網企業嚴格執行階梯電價政策。國(guó)家發(fā)展改革委將(jiāng)組織力量不定期對(duì)各地執行情況進(jìn)行核查和抽查，必要時(shí)進(jìn)行交叉檢查。

本通知自2022年1月1日起(qǐ)執行。現行針對(duì)電解鋁行業實施的、與本通知不符的其他差别化電價政策相應停止執行。

附件：主要技術指标含義及計算方法

                                                                                                                                                                          國(guó)家發(fā)展改革委

                                                                                                                                                                                                                   2021年8月26日

本文來源于北極星電力新聞網